為切實推進市城區公共租賃住房工作,根據《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉建設部令第11號)、《關于加強保障性安居工程建設管理的實施意見》(常政發〔2012〕19號)、《常德市保障性住房市場租賃管理實施細則》(常建通〔2012〕111號)、《常德市城區公共租賃住房建設管理實施辦法(試行)》(常建通〔2012〕113號)相關文件精神,制定本方案。
一、保障方式及申報條件
方式一:市城區公租房實物配租
。ㄒ唬┍U蠈ο。
本地城鎮中低收入住房困難家庭、三類人員(新就業人員、外來務工人員及引進人才)。
。ǘ┥陥髼l件。
1、本地城鎮家庭應滿足以下申請條件:申請人有完全民事行為能力和租金支付能力;在城區無房或人均居住面積13平方米以下;申請人和共同申請人的直系親屬在城區無住房資助能力;房屋交易的時間需滿5年,因病、因災等特殊情況交易的須提供相關證明;一人戶家庭收入1600元/月以下,二人戶家庭人均收入1400元/月以下,三人及以上戶家庭人均收入1300元/月以下;申請以家庭為單位,申請人應年滿18周歲、在城區有穩定收入、具備完全民事行為能力,28歲以上單身人員(離異時間不足2年的除外)或已婚未分戶家庭可單獨申請,65歲以上的需有子女或監護人作為共同申請人;申請人與共同申請人之間有法定的贍養、撫養或扶養關系,并在城區地實際居住。
2、新就業人員(大學畢業未滿10年)和外來務工人員應滿足以下申請條件:有完全民事行為能力和租金支付能力;在申請地簽訂正式勞動合同一年以上,連續繳納社保、醫保半年以上;城區無房。
3、引進人才應滿足以下申請條件:有組織、人社部門和用人單位的相關證明,由單位申請;城區無房。
方式二:市城區市場租賃公租房。
。ㄒ唬┍U蠈ο
主要面向外來務工人員,其他符合公租房保障條件的從業人員也可申請。
。ǘ┥暾垪l件。
1、外來務工人員應滿足以下申請條件:有完全民事行為能力和租金支付能力;在申請地簽訂正式勞動合同一年以上,城區無房。
2、其他人員應按公租房實物配租條件申請。
。ㄈ┓吭矗菏袌鲎赓U公租房 。
。ㄋ模┍U戏绞剑鹤饨鸷藴p補差。
。ㄎ澹┳饨鸷藴p補差標準:按保障標準4元/平方米核算,租金核減補差金額為:一人戶120元/月(30平方米),二人戶180元/月(45平方米),三人及以上戶240元/月(60平方米),租賃面積未達到保障面積的的按實際面積計算,租金核減補差資金按半年打卡發放,6月30日、12月31日前發放到位。租金核減補差標準由市住房保障部門根據住房市場平均租金每兩年調整一次。
方式三:市城區廉租住房實物配租
。ㄒ唬、保障對象
城市低保戶
。ǘ、申報條件
應滿足以下條件:城鎮常住戶口2年以上,共同申請人達到1年以上;無房或人均住房建筑面積13m2以下,有房屋交易的,交易時間須滿5年(含買賣、贈與、離婚析產等),特殊情況交易的須提供相關證明;申請人應年滿18歲,具備完全民事行為能力的作為申請人;28歲以上單身人員(離異時間不足2年的除外)或已婚(結婚須滿1年)未分戶家庭可單獨申請;65歲以上的,須作為子女或監護人的共同申請人。
方式四:市城區廉租房租賃補貼
。ㄒ唬、保障對象
城市低保戶、本地城鎮低收入家庭
(二)、申請條件
申請人應滿足以下條件:本地城鎮常住戶口1年以上;并在本地實際租;人均住房建筑面積13 m2以下,家庭有自有住房的每核算13 m2申請人員減員一人(如家庭申請人口3人,自有住房23 m2,滿足一個13 m2,只可享受2人戶廉租住房補貼),有房屋交易的須滿3年(含買賣、贈與、離婚析產等); 28歲以上單身人員(離異不足2年的除外)或已婚(結婚須滿1年)未分戶家庭可單獨申請,家庭人均年收入10680元以下;有正式的房屋租賃手續,租住房屋并以辦理租賃許可證。
申請保障方式三、四的對象須核查直系親屬有無住房資助能力。夫妻雙方中一方為一城四區農村戶口的須核查農村宅基地和安置補償資格。
5、租賃補貼標準:低保戶按照保障標準6元/平方米進行核算,補貼金額為一人戶180元/月(30平方米),兩人戶240元/月(40平方米),三人及以上戶300元/月(50平方米),低收入家庭按照公租房租金核減補差的標準核算(未達到保障面積的按實際面積計算),補貼資金按半年打卡發放,6月30日、12月31日前發放到位。租金補助標準由市住房保障部門根據住房市場平均租金每兩年調整一次。
二、申請資料
申請人(含共同申請人)應提供以下資料:居民身份證和戶口簿,集體戶口的提供單位證明;婚姻證明;住房證明(含直系親屬住房證明);收入證明,城鎮家庭申請人無工作的提供戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮政府證明,退休人員提供社;蛲诵葑C明。新就業人員和外來務工人員還須提供組織機構代碼證、工商營業執照、稅務登記證、勞動合同、社保、醫保繳費證明等資料。引進人才、省部級以上勞;蛴⒛、榮立二等功以上的復轉軍人、大中專院校畢業生提供相應證明。申請租金核減補差(補貼)還須提供房屋所有權人身份證、房屋產權證明、租賃證及租房合同。
三、受理審核
1、受理。申請人在指定的住房保障受理窗口提出書面申請,領取填寫申請表。
2、初審。城鎮家庭由申請人戶口所在地街道辦事處、鄉鎮政府初審,其他人員等由所在單位初審。街道辦事處、鄉鎮政府將初審意見和公示情況報區住保辦,申報單位將初審意見和公示情況報市、區住保辦。
3、復審。市、區住保辦收到初審資料后進行復審。
4、終審與輪候。市、區住保辦完成終審后,符合保障條件的對象在媒體和網站上公示,公示期無異議或異議不成立的登記為輪候對象,按終審時間(以電腦備案為準)進入輪候庫并公示輪候序號,有異議并經核查屬實的,由相關單位書面告知申請人并說明理由。
四、配租管理
。ㄒ唬┡渥庠瓌t。一戶家庭限承租一套保障性住房。二人及二人以下家庭原則配租一室一廳,三人及三人以上家庭原則配租二室一廳。家庭關系為父女或母子且子女滿7歲、兄妹的二人家庭配租二室一廳。合租方式的為兩室一廳。單身人員配租最小戶型住房。
。ǘ⿹u號配租。根據保障性住房房源、戶型、面積等情況,市、區住保辦制定配租方案,并向社會公示。在確定的輪候序號中按110%的比例公開搖號配租,接受公證機構、紀檢監察機關監督。通過搖號獲得入住資格的,市、區住保辦發放《入住通知書》,未獲得入住資格的,下輪直接配租。
。ㄈ┖炗喓贤。申請人收到《入住通知書》15日內,到市、區住保辦指定的房屋管理單位簽訂租賃合同,逾期未簽訂視為自動放棄,本次配租作廢,需重新申請。租賃合同為示范文本,租期1-3年,租賃合同應載明以下內容:房屋位置、面積、結構、設施設備;房屋用途和使用要求;租賃期限;租金及支付方式;維修責任;違約責任及爭議解決辦法;其他約定。簽訂合同后,配租對象持《入住通知書》、《租賃合同》,30日內到指定地點辦理入住手續,逾期未辦理的視為自動放棄。
。ㄋ模v退后分配。對現有的公共租賃住房小區以騰退的5%以下閑置房源由市、區住保辦按輪候序號自行分配,5%以上的閑置房源搖號配租。
五、本方案適用于武陵區、常德經濟技術開發區、柳葉湖旅游度假管理區、鼎城區(僅包括武陵鎮和灌溪工業園)由政府投資建設或通過購改租籌集的公共租賃住房,自公布之日起施行,由常德市保障性安居工程工作領導小組綜合辦公室負責解釋。其他縣市區可參照執行或另行制定。
附注:住房資助能力是指:申請人和共同申請人直系親屬(父母、子女)在申請地有二套50平方米以上住房,或人均住房面積(含申請人和共同申請人)30平方米以上。